当前，各地环境信访工作呈现出量大难解、错综复杂、易引发群体性事件等特质。在处理 污染纠纷时，各地环保部门往往采用的是政府部门牵头配

合、齐抓共管破解环境信访难题的模式。这种模式在实践中被证实是快速有效的。但是，这种以政府为主导 的信访处理模式，有时会被信访群众怀疑

有偏袒企业之嫌，群众对此会有怨气。而对于处理过程，有些企业也不服气。这就造成息访息诉的难度大，环境信访工作效 果不是太理想。